——聚焦黨的十九大報告之五
來源：中國紀檢監察報 作者：本報記者 王卓
歷史車輪滾滾向前，時代潮流浩浩蕩蕩。經過長期努力，中國特色社會主義進入新時代。站在新的歷史方位，我們黨一定要有新氣象新作為。
新時代的長征路上，打鐵必須自身硬。只有堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平，才能確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力；只有毫不動搖把黨建設得更加堅強有力，才能確保黨始終成為發展中國特色社會主義的堅強領導核心，團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想。
習近平總書記在十九大報告中強調，“全面從嚴治黨永遠在路上。”鏗鏘有力的話語，昭示著我們黨革故鼎新的勇氣、堅如磐石的決心。
保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展
“有了全面從嚴治黨，我們才起死回生！”吉林省四平市科學技術研究院以其20余年由盛轉衰、由衰到亂、再由亂到治的生死起伏，講述了一個全面從嚴治黨凝心聚力的故事。
從歪風盛行、人心渙散，一度瀕臨絕境，到黨員職工奮發有為、處處正氣充盈，科研院的轉變是一扇窗，映照出我們黨過去五年全面從嚴治黨取得的卓著成效。
治國必先治黨，治黨務必從嚴。“回望過去五年，我們勇于直面問題，敢于刮骨療毒。”清華大學廉政與治理研究中心主任過勇說，“在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。”
輝煌成就催人奮進，展望未來任重道遠。
報告強調，全黨要清醒認識到，“我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。”
“中國特色社會主義進入了新時代，要求我們黨一定要有新氣象新作為，一定要把黨建設得更加堅強有力，這是我們黨肩負的歷史使命，也是推進全面從嚴治黨的時代背景。”湖北省委常委、省紀委書記王立山代表表示。
“全面從嚴治黨永遠在路上。我們必須保持戰略定力，把實踐當中行之有效的政策做法，毫不動搖、持之以恒地推行下去。”中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉認為，“同時，要堅持問題導向，根據十九大確立的新目標、新要求，針對黨的建設方面薄弱環節，推動全面從嚴治黨向縱深發展。”
“在全面從嚴治黨這個問題上，我們不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法。”在參加黨的十九大貴州省代表團討論時，習近平總書記強調的“三個不能有”擲地有聲，再次彰顯黨中央黨要管黨、全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心。
“我們不能滿足于已有的成績，不能有松松勁、歇歇腳的心態。只有一鼓作氣、乘勝前進，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴，才能讓全黨身板直、腰桿硬，贏得人民信任，厚植黨執政的基礎。”黑龍江省佳木斯市委常委、市紀委書記顧百文說。
報告將“堅持全面從嚴治黨”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并提出“不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。
“基本方略第一條‘堅持黨對一切工作的領導’和最后一條‘堅持全面從嚴治黨’，首尾呼應、相得益彰。報告最后部分就‘堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平’，提出八條具體舉措。”對未來，安徽省安慶市委常委、市紀委書記華克思充滿信心，“我相信，通過堅持不懈地推進全面從嚴治黨，黨一定會建設得更加堅強有力。”
把黨的政治建設擺在首位，堅定維護黨中央權威和集中統一領導
十九大報告在闡述“新時代黨的建設總要求”時指出，“以黨的政治建設為統領”“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”。
“把政治建設納入黨的建設并擺在首要位置，這充分顯示了政治建設的極端重要性，這也是十九大報告的新提法，是新時代我們黨的建設的必然要求。”過勇表示。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。
回顧黨建歷史，在中國人民大學馬克思主義學院教授楊德山看來，強調政治建設是共產主義政黨尤其是我們黨與其他政黨相區別的重要標志。凸顯政治建設的重要地位，既是黨建工作繼承歷史傳統，又是“堅持問題導向，保持戰略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發展”的要求。
黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。“只有加強政治建設，全黨才能在政治上高度統一、行動上步調一致，攻無不克、戰無不勝，團結帶領全國人民全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利。”顧百文表示，“忽視政治建設，就會造成黨的領導弱化、執政能力降低。”
報告提出，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領導，是黨的政治建設的首要任務。全黨要堅定執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。
“政治建設就是強調堅持和完善黨的領導，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。”中央黨校校委委員、教務部主任謝春濤代表認為，“強調增強‘四個意識’，核心就是向黨中央看齊，維護黨中央的權威。”
從嚴肅黨內政治生活，到營造風清氣正的良好政治生態，再到發展積極健康的黨內政治文化……一系列具體部署使政治建設的方向愈發清晰。
“黨章是政治建設最根本的依據，黨組織和黨員是否完成政治建設的各項任務，首要標準是看其是否尊崇黨章。黨的制度建設是政治建設的制度保障，落實民主集中制的各項制度，是保障政治建設穩定、持續和發展的重要舉措。”毛昭暉說。
永葆共產黨人政治本色，是對全黨同志提出的要求，“關鍵少數”理應作表率。“作為黨員領導干部，應加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟，堅定不移貫徹執行黨中央的決策部署，扛起管黨治黨責任，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福。”上海市嘉定區委書記馬春雷代表說。
深化標本兼治，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤
“當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”習近平總書記對形勢的判斷冷靜而深刻，對打贏反腐敗斗爭這場攻堅戰充滿信心。
人民群眾最痛恨腐敗現象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。“只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執著，才能實現‘奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利’的宏大目標。”毛昭暉認為，“毋庸置疑，深化標本兼治是實現反腐敗斗爭壓倒性勝利的重要舉措。”
十九大報告提出，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
無論是“繼續整治‘四風’問題，堅決反對特權思想和特權現象”，還是“堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查”；無論是“在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問題力度”，還是“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法”……一項項部署，就是一句句“將反腐敗斗爭進行到底”的宣言。
“紀檢機關作為黨內監督專責機關，應以更加科學、嚴密、有效的思路舉措深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利作出應有貢獻。”山東省委常委、省紀委書記陳輻寬代表說。
青海省海東市貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，面對嚴峻的脫貧攻堅任務，青海省海東市委常委、市紀委書記潘鋒表示：“我們將從群眾最怨、最恨的問題抓起，嚴肅查處基層黨員干部吃拿卡要、優親厚友、‘雁過拔毛’式腐敗問題，在傳導壓力上求‘實’，在責任追究上求‘嚴’，以強化執紀問責護航精準扶貧。”
不斷鞏固拓展治標成果的同時，在實現干部清正、政府清廉、政治清明的治本上發力。“報告從八個方面部署了全面從嚴治黨，這些既是任務，更是方略，既是治標之策，更是治本之方，體現了我們黨對全面從嚴治黨規律的深刻把握。”甘肅省委常委、省紀委書記劉昌林代表表示。
報告在“新時代黨的建設總要求”中還強調，“以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點”。
“一方面，持續正風肅紀、以零容忍態度懲治腐敗為標本兼治奠定了重要基礎。”過勇認為，“另一方面，報告提出要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務；要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子。這些要求體現了思想建黨和制度治黨同向發力，也為標本兼治提供了重要保障。”
當廣大黨員干部在不敢腐、不能腐的基礎上，逐步走向不想腐的時候，我們就越來越接近反腐敗斗爭壓倒性勝利。
“隨著全面從嚴治黨向縱深推進，越往后執紀越嚴，黨內法規體系越發完善，反腐敗力度和高壓態勢不減，持之以恒正風肅紀和推進反腐敗斗爭，必定能夠奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。”中共中央黨史研究室研究員薛慶超說。
偉大的事業必須有堅強的黨來領導。以永遠在路上的恒心和韌勁攻堅克難、久久為功，我們就一定能把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
報告關鍵詞
全面從嚴治黨
堅持全面從嚴治黨。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發力，統籌推進黨的各項建設，抓住“關鍵少數”，堅持“三嚴三實”，堅持民主集中制，嚴肅黨內政治生活，嚴明黨的紀律，強化黨內監督，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，堅決糾正各種不正之風，以零容忍態度懲治腐敗，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。
新時代黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨。
一是要把黨的政治建設擺在首位。二是要用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。三是要建設高素質專業化干部隊伍。四是要加強基層組織建設。五是要持之以恒正風肅紀。六是要奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。七是要健全黨和國家監督體系。八是要全面增強執政本領。
解讀
夏紅民（十九大代表，貴州省委常委、省紀委書記）
我們決不能沾沾自喜、盲目樂觀，決不能麻痹懈怠、動搖折騰，必須始終保持永遠在路上的戰略定力，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈深化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，持續鞏固政治生態向好的局面。
吳漢圣（十九大代表，山西省委常委、組織部部長）
在新的歷史起點上，實現黨內政治生態持久的風清氣正，關鍵要堅持不懈嚴肅黨內政治生活，著力加強黨內政治生活制度建設，全面提高嚴肅黨內政治生活制度化、規范化水平。
方雷（山東大學馬克思主義學院副院長）
我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執政黨，自身必須始終過硬。全面從嚴治黨永遠在路上，要推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，是我們黨最鮮明的品格。因此必須拿出自我革命的勇氣，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，敢于拿自己開刀。否則我們黨就會失去政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
莊德水（北京大學廉政建設研究中心副主任）
政治建設的要旨在于服從黨中央權威和集中統一領導，堅持黨的政治綱領，貫徹黨的政治路線和執行黨的方針政策。這意味著，黨的政治建設能否貫徹實施，直接關系到全面從嚴治黨能否真正落到實處。
汪玉凱（國家行政學院教授）
不敢腐、不能腐、不想腐，是從強力治標到標本兼治、從外在約束到內在自覺的過程。靠的不僅僅是嚴管，還要有堅定的理想信念，不斷提高黨員的政治覺悟，堅定理想信念，讓黨員干部時刻挺起共產黨人的脊梁。
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